Capacitação

COMPRAS DIRETAS 2026

Dispensa, Inexigibilidade e a Correta Instrução dos Processos

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Belo Horizonte | MG

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Domine as Contratações Diretas com Segurança e Rastreabilidade

Capacite-se para instruir corretamente os processos de dispensa, dispensa eletrônica e inexigibilidade à luz da Lei nº 14.133/2021, reduzindo riscos de responsabilização e fortalecendo a governança das contratações públicas.

Dispensa e Inexigibilidade na Lei nº 14.133/2021

Compreenda, com precisão técnica, as hipóteses legais de dispensa (art. 75) e inexigibilidade (art. 74) previstas na Lei nº 14.133/2021, os requisitos de enquadramento, os limites de atuação e as diferenças em relação ao regime da Lei nº 8.666/1993.

Instrução Processual

Aprenda a estruturar a instrução dos processos de contratação direta conforme o art. 72 da Lei nº 14.133/2021, reunindo os documentos obrigatórios — entre eles a estimativa de despesa (inc. II) e a justificativa de preços (inc. VII) — com fundamentação técnica, trilha de evidências e motivação administrativa suficiente para sustentar a decisão perante os órgãos de controle interno e externo.

Dispensa Eletrônica

Domine o procedimento da dispensa eletrônica na Lei nº 14.133/2021, os impactos da IN SEGES/ME nº 67/2021, a lógica da disputa, as fases do processo e as obrigações de regulamentação municipal para sua adoção segura.

Fracionamento de Despesas

Entenda o conceito, os critérios de identificação e as diretrizes para mitigação do risco de fracionamento de despesas — uma das principais causas de apontamento pelos Tribunais de Contas em processos de compras diretas.

Justificativa de Preços na Contratação Direta

Compreenda a diferença técnica entre pesquisa de preços e justificativa de preços exigida pelo art. 72, VII, da Lei nº 14.133/2021, dominando as regras da IN SEGES/ME nº 65/2021 e os critérios específicos para hipóteses de inviabilidade de competição absoluta e relativa. Saiba como elaborar justificativas tecnicamente defensáveis, que sustentem a razoabilidade do preço contratado e afastem premissas equivocadas de controle.

Erros Grosseiros e Responsabilização

Conheça, por meio do estudo de casos reais, os erros grosseiros mais recorrentes nos processos de compras diretas, as hipóteses de responsabilização dos agentes envolvidos e os cuidados técnicos que constroem decisões defensáveis perante o controle externo.

Público-Alvo

Para quem é
esta imersão?

Agentes de Contratação

Pregoeiros e Equipes de Apoio

Servidores da Área de Compras e Licitações

Ordenadores de Despesa

Procuradores e Assessores Jurídicos

Controladores Internos

Secretários Municipais e Gestores Administrativos

Servidores de Órgãos Públicos em Geral

Relevância

Por que esta capacitação é relevante?

As contratações diretas — dispensa e inexigibilidade — representam um dos maiores volumes de processos no dia a dia da Administração Pública e, simultaneamente, uma das áreas com maior concentração de apontamentos dos Tribunais de Contas e de responsabilização pessoal de agentes públicos. O correto enquadramento legal, a instrução processual robusta conforme o art. 72 da Lei nº 14.133/2021 e a elaboração de uma justificativa de preços tecnicamente fundamentada são fatores decisivos para a segurança jurídica e a proteção do servidor.

A Lei nº 14.133/2021 reorganizou o regime das contratações diretas, ampliou hipóteses de dispensa, instituiu a dispensa eletrônica como regra e exigiu expressamente, no inciso VII do art. 72, a justificativa de preços como documento obrigatório de instrução. A IN SEGES/ME nº 65/2021, por sua vez, trouxe regras específicas para a aferição do valor estimado e da justificativa de preços, reacendendo debates importantes sobre a compatibilidade da pesquisa de preços com as diferentes hipóteses de inviabilidade de competição — tema que exige compreensão técnica refinada para evitar premissas equivocadas.

A capacitação técnica nesta área fortalece a instrução processual, reduz o risco de fracionamento de despesas e de erros grosseiros, e contribui para a construção de decisões fundamentadas e defensáveis. Compreender a distinção entre pesquisa de preços e justificativa de preços, as hipóteses de inviabilidade absoluta e relativa de competição, e os limites do uso de parâmetros econômicos na escolha do contratado é condição essencial para que o agente público atue com segurança jurídica e proteção institucional perante os órgãos de controle.

Instituições Que Já
Se Capacitaram Conosco

SERPRO
MPU
Ministério da Gestão
Senado Federal
UFMG
TCE-MG
MPMG
ALMG
CEMIG
CEB
TCE-AM
TCE-AP
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Programação

Capacitação presencial em Belo Horizonte/MG.

Normatização e regulamentação da Lei nº 14.133/2021
1. Avaliação e adequações necessárias na estrutura de funcionamento do órgão público para atender aos dispositivos da Lei nº 14.133/2021
2. Características das compras diretas
3. Dispensas
4. Inexigibilidades
5. Fluxos nos processos das compras diretas
6. Documentação necessária para os processos de compras diretas
7. O agente de contratação e a escolha pelas compras diretas
8. Apresentação de minutas (edital, contrato, atas, etc.) para orientar a elaboração própria da entidade
9. Estudo de casos de erros grosseiros nos processos de compras diretas
1. Rol taxativo de hipóteses de dispensa de licitação (art. 75)
2. Dispensa de licitação pelo valor: novidades e possibilidades
3. As diretrizes para mitigação do risco de fracionamento de despesas
4. Compreensão do § 3º do art. 75 da Lei nº 14.133/2021: como realizar a dispensa pelo valor?
5. Principais hipóteses de dispensa
6. Estimativa de custos para dispensas
7. Da dispensa eletrônica:
2.7.1. Obrigatoriedade de regulamentação
2.7.2. Dispositivos legais para a dispensa eletrônica na Lei nº 14.133/2021
2.7.3. Impactos da IN SEGES/ME nº 67/2021 nas contratações diretas municipais
2.7.4. Definição e avaliação do fracionamento de despesas
2.7.5. A disputa da dispensa eletrônica
2.7.6. As fases do processo de contratação direta
1. Enquadramento da inexigibilidade (art. 74)
2. Hipóteses legais de inexigibilidade
3. Inexigibilidade para serviços técnicos: diferenças e aproximações entre a Lei nº 14.133/2021 e a Lei nº 8.666/1993
4. Inexigibilidade para contratação de serviços de capacitação
5. Estimativa de custos para inexigibilidade
Estudo de casos sobre a utilização adequada das compras diretas
Discussão sobre compra de materiais, equipamentos e serviços a serem contratados de forma direta

Quem será
o instrutor?

Carlos Tiago Jorge de Azevedo

Carlos Tiago Jorge de Azevedo

Presidente do Instituto Minas Gerais de Pesquisa, Ensino e Inovação

Consultor em Contratações Públicas e Gestão Municipal Mestrando em Direito pela FDSM. Bacharel em Ciências Sociais pela UFV (Universidade Federal de Viçosa), com ênfase em Ciência Política. Estudos em Relações Internacionais e Ciência Política na Universidade Beira Interior – UBI (Covilhã, Portugal). Consultor com mais de 18 anos de experiência em gestão pública municipal, com mais de 3.500 horas de palestras ministradas sobre contratações públicas, controladoria e planejamento municipal. Foi Secretário Municipal de Planejamento e Desenvolvimento Econômico e Chefe de Gabinete na Câmara Municipal de Belo Horizonte. Professor e autor de microfundamento em Gestão de Captação de Recursos e Investimentos pela PUC-MG.

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