Capacitação

EMENDAS IMPOSITIVAS MUNICIPAIS

Elaboração, Tramitação e Execução Orçamentária

Capacitação em

Belo Horizonte | MG

Vagas Limitadas

Presencial

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Da Apresentação da Emenda à Execução Obrigatória

Regime constitucional do orçamento impositivo, requisitos formais da emenda municipal e acompanhamento da execução ao longo do exercício.

Regime Constitucional Aplicado

Entenda o que as Emendas Constitucionais 86, 100 e 105 efetivamente impõem ao município e o que depende de previsão na Lei Orgânica para produzir efeitos.

Emenda Formalmente Correta

Aprenda a redigir a emenda com programa, ação, órgão, fonte e valor, indicando corretamente a anulação de despesa que lhe dá suporte.

Tramitação sem Inadmissão

Conheça as vedações e as causas recorrentes de rejeição na Comissão de Finanças e Orçamento e como evitá-las antes da votação.

Impedimento de Ordem Técnica

Domine o rito do impedimento: quem comunica, em que prazo e o que cabe ao Legislativo fazer diante da alegação do Executivo.

Fiscalização da Execução

Acompanhe a execução das emendas nos portais e relatórios oficiais e estruture requerimentos de informação com base em dados.

Oficina com Peça Real

Elabore uma emenda impositiva completa e um roteiro de acompanhamento da execução ao longo do exercício.

Público-Alvo

Para quem é
esta imersão?

Vereadores

Presidentes de Câmaras Municipais

Membros da Comissão de Finanças e Orçamento

Assessores Parlamentares

Procuradores Legislativos

Servidores das Áreas de Orçamento e Finanças

Controladores Internos

Diretores-Gerais de Câmaras Municipais

Relevância

Por que esta capacitação é relevante?

O orçamento impositivo alterou a relação entre Executivo e Legislativo municipal: a emenda regularmente aprovada deixou de ser mera autorização de despesa e passou a gerar dever de execução. A compreensão técnica desse regime é condição para que o vereador exerça a prerrogativa sem incorrer em vícios formais.

A maior parte das emendas rejeitadas nas Câmaras Municipais não é barrada pelo mérito, mas por falhas de forma: ausência de indicação da fonte de recursos, incompatibilidade com o Plano Plurianual e a Lei de Diretrizes Orçamentárias ou anulação de despesa vedada. O domínio dos requisitos formais é o que separa a emenda aprovada da emenda inadmitida.

A execução obrigatória depende de acompanhamento ao longo de todo o exercício, e o impedimento de ordem técnica segue rito próprio, com prazos e comunicações específicas. Capacitar vereadores e assessorias assegura que a emenda aprovada se converta em política pública efetivamente executada.

Instituições Que Já
Se Capacitaram Conosco

SERPRO
MPU
Ministério da Gestão
Senado Federal
UFMG
TCE-MG
MPMG
ALMG
CEMIG
CEB
TCE-AM
TCE-AP
SERPRO
MPU
Ministério da Gestão
Senado Federal
UFMG
TCE-MG
MPMG
ALMG
CEMIG
CEB
TCE-AM
TCE-AP

Programação

Capacitação presencial em Belo Horizonte/MG.

Período destinado à chegada dos participantes, confirmação de inscrição e orientações gerais sobre a realização do curso.
Fundamento constitucional do orçamento impositivo: Emendas Constitucionais 86/2015, 100/2019 e 105/2019
Alcance da impositividade no âmbito municipal e o papel da Lei Orgânica na sua instituição
Emendas individuais e emendas de bancada: distinção, limites e percentuais aplicáveis
Condições de execução obrigatória e hipóteses de impedimento de ordem técnica
Vinculação mínima à saúde e destinação das emendas no orçamento municipal
Transferências especiais e transferências com finalidade definida: reflexos no município
Momento exclusivo com nossos especialistas, voltado para esclarecimento de dúvidas, discussão de casos práticos e orientação sobre o tema. Destinado aos participantes da modalidade presencial.
Ciclo orçamentário municipal: PPA, LDO e LOA e a janela de apresentação das emendas
Requisitos formais da emenda: indicação de programa, ação, órgão, fonte de recursos e valor
Compatibilidade com o PPA e a LDO e a anulação de despesa como fonte
Vedações à apresentação de emendas e causas recorrentes de inadmissão
Tramitação na Comissão de Finanças e Orçamento: parecer, admissibilidade e votação
Redação da emenda e da justificativa: técnica legislativa aplicada à peça orçamentária
Momento exclusivo com nossos especialistas, voltado para esclarecimento de dúvidas, discussão de casos práticos e orientação sobre o tema. Destinado aos participantes da modalidade presencial.
Cronograma de execução das emendas ao longo do exercício e o dever de execução equitativa
Impedimento de ordem técnica: comunicação, prazos e providências do Executivo e do Legislativo
Acompanhamento da execução pelo vereador: portais da transparência, relatórios e requerimentos de informação
Convênios, termos e instrumentos de repasse decorrentes das emendas impositivas
Consequências do descumprimento da execução obrigatória e instrumentos de cobrança institucional
Oficina prática: elaboração de emenda impositiva e roteiro de acompanhamento da execução

Quem serão
os instrutores?

João Lembi

João Lembi

Advogado e Consultor Legislativo

Doutorando em Direito pela UFMG. Mestre em Direito Público. Especialista em Poder Legislativo com vasta experiência em consultoria legislativa.

Dr. Raphael Rodrigues

Dr. Raphael Rodrigues

Doutor e Mestre em Direito (UFMG)

Doutor e Mestre em Direito Público pela UFMG. Professor de Direito Administrativo na UFMG. Consultor de diversos órgãos públicos.

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O que está incluso
Carga horária: 12 horas
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