Capacitação

GOVERNANÇA 360: RISCOS, INTEGRIDADE E GOVERNANÇA APLICADOS ÀS CONTRATAÇÕES PÚBLICAS

Estruturação da Governança das Contratações, Gestão de Riscos, Programa de Integridade e Linhas de Defesa

Capacitação em

Belo Horizonte | MG

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A Visão Completa da Governança das Contratações Públicas

Formação que integra, em uma única jornada, os quatro pilares exigidos pela Lei nº 14.133/2021 — governança, gestão de riscos, integridade e controle — com foco na estruturação prática desses instrumentos em órgãos de porte real.

Governança das Contratações na Prática

Compreenda o que a Lei nº 14.133/2021 efetivamente exige em matéria de governança das contratações: competências da alta administração, segregação de funções, gestão por competências, estruturas mínimas e instrumentos de planejamento que sustentam decisões defensáveis.

Gestão de Riscos Aplicada

Aprenda a construir e operar uma matriz de riscos que funcione na rotina do órgão — identificação, análise, avaliação e tratamento —, conectando os riscos identificados às medidas de controle e aos responsáveis, em vez de produzir documentos que não são utilizados.

Programa de Integridade

Entenda a arquitetura de um programa de integridade aplicável às contratações públicas: estrutura, instâncias, códigos de conduta, canais de denúncia, gestão de conflito de interesses e os parâmetros normativos recentes que passaram a orientar sua implantação.

Linhas de Defesa

Domine o modelo das três linhas de defesa aplicado às compras públicas, delimitando com clareza o que cabe à área executora, ao controle interno e à auditoria — e como essa separação protege tecnicamente cada agente envolvido.

Auditoria das Contratações

Conheça a lógica de trabalho da auditoria e do controle externo sobre processos de contratação: pontos habitualmente examinados, achados recorrentes, formas de evidenciação e como preparar o órgão para responder com documentação organizada.

Integração dos Quatro Pilares

Saia do curso com a compreensão de como governança, riscos, integridade e controle se articulam em um único sistema — e com um roteiro de estruturação adaptável ao porte e à capacidade institucional do seu órgão.

Público-Alvo

Para quem é
esta imersão?

Secretários Municipais e Ordenadores de Despesa

Controladores Internos e Auditores

Agentes de Contratação e Pregoeiros

Servidores das Áreas de Compras, Licitações e Contratos

Procuradores e Assessores Jurídicos

Gestores e Diretores Administrativos

Responsáveis por Programas de Integridade e Compliance

Membros de Comissões e Equipes de Apoio

Relevância

Por que esta capacitação é relevante?

A Lei nº 14.133/2021 deslocou o eixo das contratações públicas do procedimento para a governança. Não basta conduzir corretamente uma licitação: a norma passou a exigir estruturas de planejamento, gestão de riscos, segregação de funções, controle interno e integridade como condições de regularidade da própria contratação. O que antes era boa prática tornou-se dever institucional.

Na prática, porém, esses quatro pilares costumam ser tratados de forma isolada — a matriz de riscos elaborada por obrigação formal, o programa de integridade restrito a um documento aprovado, o controle interno atuando apenas de forma reativa e a auditoria percebida como adversária. O resultado é um conjunto de instrumentos que existe no papel e não protege o órgão nem o agente público quando o processo é questionado.

Este curso foi concebido para integrar esses pilares em uma visão única e operacional. Ao longo de dois dias, os participantes percorrem a estruturação da governança das contratações, a construção de uma matriz de riscos utilizável, a arquitetura de um programa de integridade e a lógica de atuação do controle interno e da auditoria — encerrando com um roteiro de implantação proporcional à realidade institucional de cada órgão.

Instituições Que Já
Se Capacitaram Conosco

SERPRO
MPU
Ministério da Gestão
Senado Federal
UFMG
TCE-MG
MPMG
ALMG
CEMIG
CEB
TCE-AM
TCE-AP
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TCE-MG
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Programação

Capacitação presencial em Belo Horizonte/MG.

Governança nas contratações: conceito, alcance e o que a Lei nº 14.133/2021 efetivamente exige
Competências e deveres da alta administração na governança das compras
Segregação de funções e gestão por competências como exigências estruturantes
Estruturas mínimas de governança: setor de contratações, assessoramento jurídico e controle interno
Instrumentos de planejamento (PCA, DFD e ETP) como peças de governança, não como formalidade
Governança proporcional: como estruturar em órgãos de pequeno e médio porte, com equipes enxutas
Indicadores e monitoramento: como demonstrar que a governança existe na prática
Gestão de riscos no ciclo das contratações: onde a norma exige e onde a boa técnica recomenda
Identificação de riscos: fontes, categorias e riscos recorrentes por fase do processo
Análise e avaliação: probabilidade, impacto e critérios de priorização
Tratamento dos riscos: medidas de controle, responsáveis, prazos e monitoramento
Matriz de riscos contratual: alocação de riscos entre as partes e reflexos no equilíbrio econômico-financeiro
Erros mais comuns na elaboração de matrizes de riscos e como evitá-los
Oficina prática: construção de uma matriz de riscos a partir de um objeto real de contratação
Integridade pública: conceito, fundamentos normativos e relação com as contratações
Programa de Integridade nas Contratações Públicas — Visão do MP à Luz da Resolução CNMP nº 305/2025
A obrigatoriedade dos Programas de Integridade à luz da Resolução CNMP nº 305/2025: fundamentos e alcance
Arquitetura do programa de integridade: instâncias, competências e patrocínio da alta administração
Código de conduta, conflito de interesses, nepotismo e barreiras de integridade nas compras
Canais de denúncia, apuração e proteção do denunciante
Devida diligência de fornecedores e tratamento de práticas lesivas
Integridade e responsabilização: reflexos administrativos e o papel do programa como medida de mitigação
Parâmetros recentes de implantação e critérios de avaliação de maturidade dos programas
Modelo das três linhas de defesa aplicado às contratações públicas
Papel do controle interno: atuação preventiva, orientativa e de verificação — e seus limites
Auditoria das contratações: planejamento, escopo, técnicas e evidências
Achados recorrentes em auditorias de compras públicas e como preveni-los
Relação com o controle externo: como responder a questionamentos com documentação organizada
Trilha de evidências e defesa institucional: o que deve estar registrado nos autos
Integração final dos quatro pilares: roteiro de estruturação da governança 360 no órgão

Quem serão
os instrutores?

Pedro Azevedo

Pedro Azevedo

Analista de Controle Externo do TCE-MG

Mestre em Administração Pública pela Escola de Governo da Fundação João Pinheiro (2017). Pós-graduado em Direito Público pela Universidade Gama Filho (2013). Advogado. Analista de Controle Externo do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais. Coordenador de Fiscalização da Macrogestão Governamental do Estado de Minas Gerais (2019–2020). Professor de graduação, pós-graduação e de cursos preparatórios para concursos públicos nas disciplinas Orçamento Público, Direito Financeiro e Direito Administrativo.

Carlos Tiago Jorge de Azevedo

Carlos Tiago Jorge de Azevedo

Presidente do Instituto Minas Gerais de Pesquisa, Ensino e Inovação

Consultor em Contratações Públicas e Gestão Municipal Mestrando em Direito pela FDSM. Bacharel em Ciências Sociais pela UFV (Universidade Federal de Viçosa), com ênfase em Ciência Política. Estudos em Relações Internacionais e Ciência Política na Universidade Beira Interior – UBI (Covilhã, Portugal). Consultor com mais de 18 anos de experiência em gestão pública municipal, com mais de 3.500 horas de palestras ministradas sobre contratações públicas, controladoria e planejamento municipal. Foi Secretário Municipal de Planejamento e Desenvolvimento Econômico e Chefe de Gabinete na Câmara Municipal de Belo Horizonte. Professor e autor de microfundamento em Gestão de Captação de Recursos e Investimentos pela PUC-MG.

Dr. Raphael Rodrigues

Dr. Raphael Rodrigues

Doutor e Mestre em Direito (UFMG)

Doutor e Mestre em Direito pela Faculdade de Direito da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). Palestrante e consultor nas áreas de Licitações e Contratos Administrativos, Improbidade Administrativa e Lei Geral de Proteção de Dados. Atua como palestrante em eventos nacionais sobre Compras Públicas e Direito Sancionatório, contribuindo para a formação de gestores e operadores do direito. Já ocupou o cargo de Consultor-Geral de Técnica-Legislativa do Estado de Minas Gerais, sendo responsável pela análise e elaboração de normas que compõem a legislação estadual. Exerceu a função de Procurador-Geral de Município e possui ampla experiência junto a órgãos dos Legislativos estadual e municipais, atuando de forma estratégica em processos legislativos e administrativos. Atualmente, dedica-se ao assessoramento jurídico especializado, com ênfase na análise e emissão de pareceres em contratações públicas.

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