Capacitação

PROCEDIMENTOS AUXILIARES: CREDENCIAMENTO E REGISTRO DE PREÇOS

À Luz dos Recentes Entendimentos do TCE/MG (Lei nº 14.133/2021)

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Belo Horizonte | MG

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Domine os Procedimentos Auxiliares com Segurança Técnica e Jurídica

Formação prática sobre o Credenciamento e o Sistema de Registro de Preços na Lei nº 14.133/2021, com foco nos recentes entendimentos do TCE/MG, nas falhas recorrentes identificadas pelo controle externo e nas trilhas de evidência exigidas para sustentar as decisões do órgão.

Critérios de Enquadramento Corretos

Aprenda quando optar pelo Credenciamento e quando utilizar o Sistema de Registro de Preços. O erro de enquadramento é uma das principais causas de apontamento dos Tribunais de Contas, e a escolha correta exige compreensão técnica das hipóteses, lógicas e finalidades de cada instituto.

Credenciamento: Estrutura Jurídica e Operacional

Domine a estruturação do edital de credenciamento, os requisitos de habilitação, o fluxo de atualização documental, a gestão do cadastro, as regras de contratação e pagamento, e os cuidados contra direcionamento e restrição indevida — pontos sensíveis frequentemente observados em auditorias do controle externo.

Sistema de Registro de Preços na Prática

Compreenda os fundamentos, as hipóteses de uso, as vantagens e os limites do SRP; o planejamento e as estimativas de quantitativos; a formação e vigência da ata; o gerenciamento de saldos, entregas e reequilíbrios; e os principais pontos de atenção na gestão operacional do registro de preços.

Adesões (Carona) com Segurança

Aprenda os requisitos legais para adesões à ata de registro de preços, as cautelas técnicas e jurídicas exigidas, as justificativas obrigatórias e os controles necessários para que a adesão seja juridicamente defensável — um dos temas mais sensíveis nas auditorias do TCE/MG e do TCU.

Entendimentos do TCE/MG e Casos Concretos

Conheça, de forma sistematizada, os recentes entendimentos do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais sobre Credenciamento e Sistema de Registro de Preços, com análise das falhas recorrentes, padrões de exigência e orientações técnicas para atuação conforme à jurisprudência administrativa.

Governança, Auditoria e Trilha de Evidências

Aprenda a construir rotinas de governança, segregação de funções e organização dos autos que tornem os procedimentos auxiliares auditáveis e juridicamente defensáveis. Domine as evidências essenciais que devem constar nos autos para sustentar cada decisão perante o controle interno e externo.

Público-Alvo

Para quem é
esta imersão?

Agentes de Contratação e Pregoeiros

Servidores da Área de Licitações, Compras e Contratos

Gestores e Gerenciadores de Atas de Registro de Preços

Membros de Comissões de Contratação

Procuradores e Assessores Jurídicos

Controladores Internos e Auditores

Gestores e Diretores Administrativos

Ordenadores de Despesa e Secretários Municipais

Relevância

Por que esta capacitação é relevante?

Os procedimentos auxiliares — especialmente o Credenciamento e o Sistema de Registro de Preços — ganharam papel central nas contratações públicas a partir da Lei nº 14.133/2021. São instrumentos que oferecem flexibilidade operacional, ganho de escala e racionalização de processos, mas que também concentram alguns dos principais pontos de atenção dos Tribunais de Contas. O erro de enquadramento, as falhas na instrução processual e as adesões mal fundamentadas estão entre as causas mais frequentes de apontamentos e responsabilização de agentes públicos.

O Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais (TCE/MG) tem consolidado, nos últimos anos, uma jurisprudência técnica detalhada sobre esses institutos, estabelecendo padrões de exigência quanto à motivação, à rastreabilidade, ao controle da ata, às cautelas na gestão das adesões e à prevenção de direcionamento e restrição indevida. O curso apresentará, de forma sistematizada e atualizada, os entendimentos mais recentes do TCE/MG sobre Credenciamento e Sistema de Registro de Preços, permitindo que os participantes compreendam os padrões de conformidade atualmente exigidos e as cautelas técnicas necessárias para estruturar processos defensáveis perante o controle externo.

Este curso foi concebido para capacitar, em 12 horas de formação intensiva, servidores e agentes de contratação a dominar integralmente o ciclo dos procedimentos auxiliares: da escolha correta entre credenciamento e SRP, passando pela estruturação jurídica e operacional de cada instituto, até a gestão da ata, a análise de adesões e a construção das evidências necessárias para sustentar cada decisão perante o controle externo — com especial foco nas orientações técnicas consolidadas pelo TCE/MG.

Instituições Que Já
Se Capacitaram Conosco

SERPRO
MPU
Ministério da Gestão
Senado Federal
UFMG
TCE-MG
MPMG
ALMG
CEMIG
CEB
TCE-AM
TCE-AP
SERPRO
MPU
Ministério da Gestão
Senado Federal
UFMG
TCE-MG
MPMG
ALMG
CEMIG
CEB
TCE-AM
TCE-AP

Programação

Capacitação presencial em Belo Horizonte/MG.

Procedimentos auxiliares na Lei nº 14.133/2021: finalidade, lógica e riscos mais comuns
Critérios de escolha: quando optar pelo Credenciamento ou pelo SRP — erro de enquadramento e suas consequências
Governança e segregação de funções: papéis institucionais, fluxos operacionais, controle interno e trilha documental
Publicidade, transparência e organização dos autos: evidências mínimas e rastreabilidade dos atos
Leitura aplicada de entendimentos do TCE/MG: padrões de exigência, fragilidades recorrentes e cautelas recomendadas
Conceito e hipóteses de uso do credenciamento: caracterização correta e limites legais
Estruturação do edital ou ato convocatório: requisitos, critérios objetivos e condições de participação
Habilitação e credenciamento contínuo: fluxo, prazos, atualização documental e gestão do cadastro
Gestão do credenciamento: chamamentos, rodízio ou ordenação, regras de contratação e pagamento
Riscos típicos e pontos sensíveis: direcionamento, restrição indevida e critérios subjetivos
Evidências essenciais: o que deve constar nos autos para sustentar a decisão do agente público
Sistema de Registro de Preços: fundamentos, hipóteses de uso, vantagens e limites
Planejamento e estimativas: quantitativos, demanda e coerência com o objeto
Regras essenciais do procedimento: formação da ata, vigência, fornecedores e gerenciamento
Gestão da ata: controle de saldo, solicitações, entregas, reequilíbrio e registros técnicos
Adesões (carona): requisitos legais, cautelas, justificativas obrigatórias e controles
Principais entendimentos do TCE/MG sobre SRP: falhas recorrentes e trilhas de evidência
Auditoria e rastreabilidade: como documentar decisões e demonstrar conformidade

Quem será
o instrutor?

Carlos Tiago Jorge de Azevedo

Carlos Tiago Jorge de Azevedo

Presidente do Instituto Minas Gerais de Pesquisa, Ensino e Inovação

Consultor em Contratações Públicas e Gestão Municipal Mestrando em Direito pela FDSM. Bacharel em Ciências Sociais pela UFV (Universidade Federal de Viçosa), com ênfase em Ciência Política. Estudos em Relações Internacionais e Ciência Política na Universidade Beira Interior – UBI (Covilhã, Portugal). Consultor com mais de 18 anos de experiência em gestão pública municipal, com mais de 3.500 horas de palestras ministradas sobre contratações públicas, controladoria e planejamento municipal. Foi Secretário Municipal de Planejamento e Desenvolvimento Econômico e Chefe de Gabinete na Câmara Municipal de Belo Horizonte. Professor e autor de microfundamento em Gestão de Captação de Recursos e Investimentos pela PUC-MG.

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