Capacitação

REGULAMENTAÇÃO E IMPLEMENTAÇÃO DO SICX, MARKETPLACE E NOVAS FORMAS DE CONTRATAÇÃO PÚBLICA

Credenciamento, Marketplace Público e o Sistema de Compras Expressas na Lei nº 14.133/2021

Capacitação em

Belo Horizonte | MG

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Entenda as Novas Formas Eletrônicas de Contratação

Curso estruturado para dar ao servidor a primeira aproximação técnica com o credenciamento, o marketplace aplicado ao setor público e o Sistema de Compras Expressas (SICX), compreendendo funcionamento, limites e cuidados de governança.

Credenciamento na Lei nº 14.133/2021

Compreenda o lugar do credenciamento no sistema da Lei nº 14.133/2021, sua relação com a inexigibilidade, as diferenças em relação à licitação e as razões pelas quais o instituto ganhou centralidade nas novas formas eletrônicas de contratação.

As Três Hipóteses de Credenciamento

Domine, com exemplos simples de aplicação, as hipóteses de contratação paralela e não excludente, seleção a critério de terceiros e mercados fluidos — e entenda como o Sistema de Compras Expressas se posiciona diante delas.

Rito Completo do Credenciamento

Percorra o procedimento do início ao fim: planejamento, edital, condições de participação, cadastramento e habilitação, critérios de seleção, credenciamento aberto e fechado, vigência, contratação, descredenciamento e acompanhamento da execução.

Marketplace Aplicado ao Setor Público

Entenda o que é um marketplace, em que ele difere de uma plataforma eletrônica, de um pregão e de um catálogo eletrônico, e quais objetos e vantagens potenciais — agilidade, eficiência, competitividade, transparência e redução de custos transacionais — justificam sua adoção.

Introdução ao SICX

Conheça o Sistema de Compras Expressas desde a base: fundamento normativo, conceitos essenciais (ordem de compra, comprador público, fornecedor, órgão central e órgão credenciante), quem poderá utilizá-lo, objetos passíveis de contratação e o passo a passo do procedimento.

Governança, Riscos e Controle

Analise os pontos sensíveis das contratações eletrônicas — direcionamento, sobrepreço, integridade da plataforma, rastreabilidade, segregação de funções e governança de dados — e o papel dos órgãos de assessoramento jurídico e de controle interno nesse novo ambiente.

Público-Alvo

Para quem é
esta imersão?

Agentes de Contratação e Pregoeiros

Servidores das Áreas de Compras, Licitações e Contratos

Membros de Equipes de Apoio e Comissões de Contratação

Servidores das Áreas de Planejamento e Jurídico

Procuradores e Assessores Jurídicos

Controladores Internos

Gestores, Diretores Administrativos e Assessores

Servidores em Primeira Aproximação com as Contratações Eletrônicas

Relevância

Por que esta capacitação é relevante?

As contratações públicas vivem um momento de transição tecnológica. A Lei nº 14.133/2021 consolidou a eletronização dos procedimentos e abriu espaço para arranjos de contratação que, até pouco tempo, não faziam parte da rotina da Administração: credenciamentos de larga escala, catálogos eletrônicos, plataformas de aproximação entre demanda e oferta e, mais recentemente, o Sistema de Compras Expressas (SICX).

Esse movimento chega aos órgãos públicos antes que suas equipes tenham tido a oportunidade de compreendê-lo tecnicamente. O resultado é conhecido: decisões tomadas por analogia com institutos que não se aplicam, editais reaproveitados sem adaptação, ausência de regulamentação local e dificuldade de explicar ao controle interno e externo por que determinado caminho foi escolhido. A diferença entre credenciamento, marketplace, catálogo eletrônico e pregão não é terminológica — é estrutural, e cada arranjo produz consequências distintas de governança e responsabilização.

Este curso foi concebido como uma primeira aproximação organizada e tecnicamente segura com esse novo conjunto de instrumentos. Em nível introdutório e com linguagem acessível, percorre o credenciamento e suas hipóteses, o marketplace aplicado às compras públicas e o funcionamento do SICX, encerrando com a análise dos riscos e dos cuidados de governança que o uso dessas ferramentas impõe ao agente público.

Instituições Que Já
Se Capacitaram Conosco

SERPRO
MPU
Ministério da Gestão
Senado Federal
UFMG
TCE-MG
MPMG
ALMG
CEMIG
CEB
TCE-AM
TCE-AP
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TCE-MG
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Programação

Capacitação presencial em Belo Horizonte/MG.

Unidade 1 — Transformação das contratações públicas
a) Da licitação eletrônica às novas formas digitais de contratação; b) Lei nº 14.133/2021 e modernização das compras públicas; c) procedimentos auxiliares das licitações e contratações; d) o lugar do credenciamento no sistema da Lei nº 14.133/2021; e) credenciamento x licitação; f) credenciamento e inexigibilidade; g) por que o credenciamento ganhou importância nas novas contratações eletrônicas.
Unidade 2 — Hipóteses de credenciamento
a) Contratação paralela e não excludente; b) seleção a critério de terceiros; c) mercados fluidos; d) Sistema de Compras Expressas – SICX; e) diferenças fundamentais entre as hipóteses; f) exemplos simples de aplicação.
Unidade 3 — Como funciona um credenciamento
a) Planejamento; b) elaboração do edital; c) condições de participação; d) cadastramento e habilitação; e) critérios para seleção; f) credenciamento aberto e fechado; g) vigência; h) contratação dos credenciados; i) hipóteses de descredenciamento; j) acompanhamento da execução; k) contratos decorrentes do credenciamento.
Atividade prática: apresentação de quatro situações hipotéticas para que os participantes identifiquem qual hipótese de credenciamento poderia ser utilizada.
Unidade 4 — Entendendo o marketplace
a) O que é um marketplace; b) marketplace privado x marketplace aplicado ao setor público; c) plataforma eletrônica x marketplace; d) relação entre compradores, fornecedores e plataforma; e) marketplace como ambiente de aproximação entre demanda e oferta; f) diferenças entre marketplace, pregão eletrônico, catálogo eletrônico e SICX.
Unidade 5 — Marketplace aplicado às contratações públicas
a) Governança das contratações; b) possíveis aplicações; c) tipos de objetos; d) bens e serviços padronizados; e) catálogo eletrônico; f) padronização das especificações; g) ampliação da participação de fornecedores; h) vantagens potenciais: agilidade, eficiência, competitividade, transparência e redução de custos transacionais.
Unidade 6 — Limites e desafios
a) Nem toda compra pública pode funcionar como uma compra privada; b) planejamento continua sendo necessário; c) especificação adequada do objeto; d) pesquisa e avaliação de preços; e) tratamento isonômico dos fornecedores; f) governança; g) transparência; h) rastreabilidade; i) segurança das plataformas; j) responsabilização dos agentes; k) controle das contratações eletrônicas.
Unidade 7 — O que é o SICX?
a) Contextualização do Sistema de Compras Expressas; b) fundamento normativo; c) SICX como nova hipótese relacionada ao credenciamento; d) conceitos essenciais: SICX, ordem de compra, comprador público, fornecedor, órgão central e órgão credenciante; e) diferenças entre SICX e outras formas de contratação; f) quem poderá utilizar o sistema; g) objetos passíveis de contratação.
Unidade 8 — Como o SICX funciona
a) Planejamento da contratação; b) edital; c) credenciamento dos fornecedores; d) habilitação; e) credenciamento dos objetos; f) apresentação das ofertas; g) critérios de seleção; h) ranqueamento; i) pesquisa de preços; j) emissão da ordem de compra; k) contratação; l) recebimento; m) pagamento.
Unidade 9 — Governança, riscos e cuidados na utilização
a) Integridade da plataforma; b) transparência das ofertas; c) critérios objetivos de seleção; d) rastreabilidade; e) segregação de funções; f) planejamento da demanda; g) padronização; h) pesquisa de preços; i) risco de direcionamento; j) risco de sobrepreço; k) governança de dados; l) fiscalização e controle; m) papel dos órgãos de assessoramento jurídico e controle interno.
Unidade 10 — Oficina introdutória: simulando uma compra pelo SICX.

Quem será
o instrutor?

Carlos Tiago Jorge de Azevedo

Carlos Tiago Jorge de Azevedo

Presidente do Instituto Minas Gerais de Pesquisa, Ensino e Inovação

Consultor em Contratações Públicas e Gestão Municipal Mestrando em Direito pela FDSM. Bacharel em Ciências Sociais pela UFV (Universidade Federal de Viçosa), com ênfase em Ciência Política. Estudos em Relações Internacionais e Ciência Política na Universidade Beira Interior – UBI (Covilhã, Portugal). Consultor com mais de 18 anos de experiência em gestão pública municipal, com mais de 3.500 horas de palestras ministradas sobre contratações públicas, controladoria e planejamento municipal. Foi Secretário Municipal de Planejamento e Desenvolvimento Econômico e Chefe de Gabinete na Câmara Municipal de Belo Horizonte. Professor e autor de microfundamento em Gestão de Captação de Recursos e Investimentos pela PUC-MG.

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